ОЦЕНКА ЗНАЧЕНИЯ НАСЛЕДИЯ
Сравнение места с другими местами, имеющими похожие ценности
17.1. Понимание важности места в сравнении с другими местами, которые демонстрируют похожие ценности, обычно предусматривает ответы на вопросы:
- как сильно ценности наследия продемонстрированы или представлены местом по сравнению с другими местами?
- как ценности наследия соответствуют установленным законом критериям предоставления государственной охраны и уже существующим мерам по государственной охране места?
- как сильно ценности наследия продемонстрированы или представлены местом по сравнению с другими местами?
- как ценности наследия соответствуют установленным законом критериям предоставления государственной охраны и уже существующим мерам по государственной охране места?
17.2. Охрана на международном, федеральном или муниципальном уровне - индикатор величины выявленной ценности места; но отсутствие государственной охраны не обязательно означает отсутствие или недостаток ценности. Тщательное исследование и анализ могут выявить новые свидетельства о любом месте, да и критерии предоставления государственной охраны время от времени пересматриваются. Ценности наследия места, выявленные в ходе детального исследования, тем не менее, должны анализироваться на соответствие текущими критериями предоставления государственной охраны или применения иных защитных мер.
17.3. Заключение о ценности места должно учитывать ценности элементов историко-культурной среды, характеристику места как целого, мнение всех заинтересованных людей. Такие заключения дают основание для решений, стоит ли и до какой степени сохранять место, а не изменять. Выявление ценностей наследия, отвечающих требованиям закона, даёт основание для предоставления государственной охраны. Подобные решения могут иметь серьёзные финансовые и иные последствия для владельцев недвижимости в границах значимого места, в то время как отказ от государственной охраны может привести к уничтожению места, которое для определенных людей представляет ценность. Последовательность решений критически важна для соблюдения справедливости процесса, приемлемости принятых решений для общества. Подробные критерии для предоставления государственной охраны, периодически обновляются, и понятная методика, позволяющая определить удовлетворяет место или нет соответствующим критериям, вносят значительный вклад в достижение последовательности управленческих решений.
17.4. Факт того, что место не соответствует текущим критериям для предоставления государственной охраны, не отрицает ценности, которую оно может иметь для конкретных сообществ людей. Такие ценности должны быть приняты во внимание в ходе принятия решений о его будущем, путём внесения изменений в документы территориального планирования.